Den 21 februari 2023 meddelade Rysslands president Vladimir Putin att Ryssland skulle avbryta sitt deltagande i New START-avtalet, ett kärnvapenavtal som ursprungligen undertecknades mellan USA och Ryssland 2010. Avtalet, som är det sista stora kärnvapenkontrollavtalet mellan de två länderna, syftar till att begränsa antalet utplacerade strategiska kärnvapen till 1,550 för varje land samt begränsa antalet avfyrningsanordningar och tunga bombplan som kan utrustas med kärnvapen[10][11].
Putins beslut kom efter en period av ökande spänningar mellan Ryssland och USA, förvärrade av Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina och USA:s stöd till Ukraina. Ryssland hade tidigare klagat på att USA inte hade uppfyllt sina åtaganden under avtalet, särskilt när det gällde inspektioner av kärnvapenanläggningar som hade pausats under COVID-19-pandemin och inte återupptagits[1][7][11]. Ryssland hävdade också att de geopolitiska realiteterna hade förändrats sedan avtalet först undertecknades, vilket gjorde villkoren i avtalet föråldrade och ensidigt gynnsamma för USA[11].
Konsekvenser av Rysslands beslut
Genom att avbryta deltagandet i New START ökar Ryssland de globala kärnvapenriskerna avsevärt. Detta beslut eliminerar en viktig kontrollmekanism som tillåter både USA och Ryssland att genomföra inspektioner av varandras kärnvapenarsenaler, vilket bidrar till ökad transparens och minskad risk för missförstånd eller felberäkningar som kan leda till en kärnvapenkonflikt[1][7][17].
Detta steg kan också ses som en del av en större strategi från Rysslands sida att använda kärnvapen som ett verktyg för geopolitiskt inflytande, särskilt i ljuset av konflikten i Ukraina. Genom att avbryta avtalet kan Ryssland potentiellt utöka sitt kärnvapenarsenal utan de begränsningar som New START förde med sig, vilket skulle kunna ses som ett försök att avskräcka västerländskt militärt stöd till Ukraina[1][7].
Internationella reaktioner
Internationellt har Putins beslut mötts med stark kritik. USA:s utrikesminister Antony Blinken kallade beslutet ”djupt olyckligt och ansvarslöst” och uttryckte oro över att det skulle kunna leda till en ny kärnvapenkapprustning[7][11]. NATO:s generalsekreterare Jens Stoltenberg uppmanade Ryssland att ompröva sitt beslut och återgå till avtalet, betonande att avtalet spelar en kritisk roll för global säkerhet och stabilitet[11].
Sammanfattningsvis markerar Rysslands suspension av New START en betydande ökning av kärnvapenspänningarna och en potentiell katalysator för en ny kapprustning, vilket underminerar decennier av ansträngningar för kärnvapennedrustning och global säkerhet.
Citations:
[1] https://www.csis.org/analysis/russia-suspends-new-start-and-increases-nuclear-risks
[2] https://www.sipri.org/sites/default/files/2016-03/YB-15-Summary_SV.pdf
[3] https://www.diva-portal.org/smash/get/diva2:1084422/FULLTEXT01.pdf
[4] https://www.foi.se/rest-api/report/FOI-R–2503–SE
[5] https://www.regeringen.se/contentassets/38b1c68cac07410db29c65910627d9e6/utbildningens-dilemma—demokratiska-ideal-och-andrafierande-praxis-sou-200640
[6] https://www.regeringen.se/regeringens-politik/sveriges-stod-till-ukraina/
[7] https://www.armscontrol.org/act/2023-03/news/russia-suspends-new-start
[8] https://www.nti.org/education-center/treaties-and-regimes/treaty-between-the-united-states-of-america-and-the-russian-federation-on-measures-for-the-further-reduction-and-limitation-of-strategic-offensive-arms/
[9] https://en.wikipedia.org/wiki/Minsk_agreements
[10] https://en.wikipedia.org/wiki/New_START
[11] https://www.aljazeera.com/news/2023/2/22/what-is-the-new-start-nuclear-deal-and-why-did-russia-suspend-it
[12] https://laromkarnvapen.se/politik/bilaterala-nedrustningsavtal/
[13] https://www.regeringen.se/contentassets/756164e2ca3b4d84a3070a486f123dbb/utredning-av-konsekvensena-av-ett-svenskt-tilltrade-till-konventionen-om-forbud-mot-karnvapen.pdf
[14] https://www.nytimes.com/2023/02/21/world/europe/putin-new-start-treaty.html
[15] https://www.wwf.se/klimat/konsekvenser/
[16] https://www.riksbank.se/globalassets/media/rapporter/ppr/fordjupningar/svenska/2017/ekonomiska-konsekvenser-av-okad-protektionism-fordjupning-i-penningpolitisk-rapport-april-2017.pdf
[17] https://www.armscontrol.org/factsheets/NewSTART
[18] https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/article/2517670/general-notes-value-limitations-of-new-start-treaty/
[19] https://2009-2017.state.gov/t/avc/newstart/index.htm